智慧国土解决方案
国土行业概述

随着信息技术的迅猛发展,人类社会正迈入一个信息网络化、网络社会化的新时代。国土资源领域信息做到了“互联互通,资源共享”,行政效能得到了有效提升。《国土资源信息化十二五规划》中提出了国土资源信息化新的建设目标:“以依托四级网络互联互通的国土资源遥感监测“一张图”、电子政务平台、综合监管平台和共享服务平台为基础,努力构建覆盖全国的集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”,全面实现网上办公、网上审批、网上监管、网上交易和网上服务,促进管理方式的根本转变,增强全程监管能力,提高管理决策的科学化水平,推动服务型政府建设。
国土资源部门是履行土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理开发利用等行政管理职责的国家机构,不但行使着重要的政府管理职能,还掌握着大量国家基础性和战略性信息。通过“智慧国土”建设,实现国土资源行政管理的电子化、网络化,提高政府管理水平和办事效率,促进政务公开和廉政建设,带动国土资源管理方式的根本转变,为政府宏观决策和重大战略部署提供重要的国土资源基础信息支持。
通过“智慧国土”项目,形成依托数据资源中心,构建资源环境空间信息共享与应用服务,具体包括如下几个模块内容:
1 综合业务系统
加载各类国土审批业务的业务流程、定制流程、表格。有权限用户可根据需要定制并实时更新流程、表格。
用户按权限在流程中新建、修改、只读不可见相关的宗地图、地形图、影像图等各类图层。
已办业务、在办业务、挂起业务、归档业务的固定格式查询、统计及任意组合格式的查询、统计。
根据不同职务和职位分配不同权限,并可指定业务监控人、委托代理人。各级领导根据权限督办和催办权利范围内的业务。
2 图档管理系统
按国家有关规定实现地籍、用地、矿产等业务档案、文书档案的标准化管理。包括:档案的借阅审批、档案下载审批、文书档案与业务档案的自动归档、档案的组合查询、任意组合统计等。
3 地质地理信息系统
实现地质钻孔数据管理、分析,地质三维建模,地质三维体分析(挖洞、栅格、去层、剖面、横断面等),等值线等功能。
4 网络地理信息系统
实现图形发布、浏览、查询、更新,图形的编辑、打印,图形属性的双向查询,以及国土业务流程中的本地和远程带图作业,图形的网络化发布等功能。
5 土地信息系统
以基础地理信息数据为基础,在建立土地利用现状数据库、土地利用规划数据库、地价数据库、农用土地分等定级数据库、建设项目用地数据库、耕地保护数据库、农用地转用数据库、土地监察数据库以及土地开发、复垦与整理数据库的基础上,根据土地管理的业务流程和工作特点,研制出以土地资源调查系统、土地规划管理系统、耕地保护管理系统、土地利用管理系统为主要内容的土地信息系统,实现土地管理各项工作的信息化、自动化和网络化。
6 地籍信息系统
在完成地籍调查、登记发证工作的基础上,以宗地地籍调查、土地登记图件、地籍测绘数据以及文本档案资料为基本信息源,建立嘉禾地籍信息数据库。并根据地籍管理的要求,建设适合地籍管理业务流程特点的地籍管理信息系统。
7 矿政信息系统
建立以探矿权管理、采矿权管理、矿产资源储量管理、地质环境管理、地质资料管理以及地学多元信息为主要内容的数据库,并建设嘉禾县矿政信息系统,提高对全市矿产资源的科学化管理水平。
8 资源动态监测系统
在已有国土资源变更调查的基础上,充分利用遥感技术,结合传统资源变更调查手段,对我市国土资源变更状况进行全面的普查,形成国土资源动态变更监测数据库,对全市的国土资源变更实施动态监测。为科学规划国土资源、合理使用国土资源以及国土资源执法检查服务。
9 国土资源信息发布服务系统 面向社会提供国土资源信息服务,向社会发布有关国土资源信息,实现政务公开和基础性国土资源信息全社会共享。同时,制定和完善既适应社会化需要又符合国家保密规定的制度,确保信息的安全。
按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”国土资源工作新定位。全心全意服务发展、服务社会、服务群众,让老百姓放心、满意、高兴,最简单最有效的办法就是将行政权力在网上公开运行,全程透明,在线监管,打造高效国土,实现全方位提速增效;打造廉洁国土,推进全业务规范化管理;打造阳光国土,促进权力全过程在阳光下运行。